Dyrektor: Mirosław Krupa

Kontakt:

ul. Mieszka I 13/15
05-400 Otwock

tel. (0-22) 719-48-21
e-mail: kryzysowe@powiat-otwocki.pl

Zadania:

1. Wydziałem kieruje dyrektor, który pełni równocześnie funkcję Pełnomocnika do
spraw Ochrony Informacji Niejawnych.
2. W skład wydziału wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne,
oznaczone symbolami:

1) Biuro Zarządzania Kryzysowego – BZ.I;
2) Stanowisko do spraw Obronnych – BZ.II;
3) Stanowisko do spraw Obrony Cywilnej – BZ.III;
4) Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego – BZ.IV.

3. Do zadań wydziału realizowanych przez Biuro Zarządzania Kryzysowego należy
w szczególności:
1) prowadzenie spraw wynikających z wykonywanych przez starostę zadań
w zakresie jego ustawowych kompetencji dotyczących ochrony ludności, jej
mienia jak również środowiska naturalnego przed skutkami katastrof naturalnych
lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej;
2) opracowywanie powiatowego planu zarządzania kryzysowego oraz
koordynowanie opracowywania załączników funkcjonalnych przez podmioty
przewidziane do udziału w działaniach kryzysowych;
3) opracowywanie i aktualizowanie regulaminu pracy Powiatowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego;
4) opracowywanie dokumentacji roboczej Powiatowego Centrum Zarządzania
Kryzysowego;
5) organizowanie posiedzeń Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
6) opracowywanie powiatowego planu operacyjnego ochrony przed powodzią;
7) przedstawianie staroście propozycji dotyczących wyposażenia i utrzymania
powiatowego magazynu przeciwpowodziowego w sprzęt i materiały, jak również
w indywidualne środki ochrony przed skażeniami i zakażeniami;
8) monitorowanie i analiza występujących na terenie powiatu zagrożeń naturalnych
i cywilizacyjnych oraz przedstawianie wniosków staroście;
9) opracowywanie projektów zarządzeń starosty dotyczących zagrożeń, w tym
ogłaszanie i odwoływanie pogotowia przeciwpowodziowego, alarmu
powodziowego i ewakuacji;
10) opracowywanie na szczeblu powiatu planu dystrybucji preparatów jodowych na
wypadek wystąpienia zdarzeń radiacyjnych;
11) sprawowanie nadzoru i kontroli nad przygotowaniem gmin do wykonywania
zadań w zakresie ochrony ludności;
12) sporządzanie sprawozdań z dziedziny zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej
i spraw obronnych;
13) opracowywanie propozycji potrzeb finansowych na realizację zadań;
14) zatwierdzanie programów, uzgadnianie i kierowanie wspólnymi działaniami służb,
inspekcji i straży na obszarze powiatu.
4. Do zadań wydziału realizowanych przez Stanowisko do spraw Obrony Cywilnej
należy w szczególności:
1) opracowywanie, weryfikowanie i uaktualnianie powiatowego planu obrony
cywilnej;
2) sprawowanie nadzoru nad opracowywaniem planów obrony cywilnej w gminach;
3) opracowywanie dla powiatu i gmin na kolejny rok kalendarzowy wytycznych
starosty i planu zasadniczych przedsięwzięć do działalności w dziedzinie obrony
cywilnej;
4) koordynowanie w powiecie przygotowań do realizacji zadań obrony cywilnej;
5) realizowanie przedsięwzięć planistycznych i organizacyjnych dotyczących
systemu wykrywania i alarmowania w tym przygotowywanie do wykonywania
zadań Powiatowego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania;
6) opracowywanie planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego
i sytuacji kryzysowych;
7) planowanie i prowadzenie szkolenia formacji obrony cywilnej.
5. Do zadań wydziału realizowanych przez Stanowisko do spraw Obronnych należy
w szczególności:
1) opracowywanie na kolejny rok kalendarzowy wytycznych starosty oraz planu
zasadniczych przedsięwzięć do działalności w zakresie wykonywania zadań
obronnych;
2) opracowywanie, uzgadnianie i przedkładanie do zatwierdzenia planu operacyjnego
funkcjonowania powiatu;
3) opracowywanie programów i planów szkolenia obronnego, a także jego
organizowanie i prowadzenie;
4) kompletowanie dokumentacji szkoleniowej;
5) współdziałanie z wydziałem organizacyjnym i spraw społecznych
w opracowywaniu regulaminu organizacyjnego starostwa na czas wojny
i zarządzenia starosty wprowadzającego ww. regulamin w życie;
6) opracowywanie i bieżące uaktualnianie dokumentów zapewniających sprawne
wykonywanie zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa;
7) opracowywanie i uaktualnianie dokumentacji Stanowiska Kierowania Starosty
i Stałego Dyżuru;
8) realizowanie przedsięwzięć związanych ze świadczeniami na rzecz obrony
w zakresie potrzeb wynikających z zadań będących w kompetencji starosty;
9) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem żołnierzy rezerwy od
obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji
i wojny;
10) opracowywanie dokumentacji oraz realizowanie innych przedsięwzięć
przygotowawczych do prowadzenia „Akcji Kurierskiej”;
11) opracowywanie i uaktualnianie planu przygotowań służby zdrowia na potrzeby
obronne;
12) realizowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem stanowiska kierowania
starosty zapewniającego realizacje zadań obronnych w wyższych stanach
gotowości obronnej państwa;
13) dokonywanie uzgodnień z podmiotami biorącymi udział we wspólnej realizacji
zadań obronnych wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania powiatu
w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
14) prowadzenie spraw związanych z programem mobilizacji gospodarki.
6. Do zadań wydziału realizowanych przez Powiatowe Centrum Zarządzania
Kryzysowego należy w szczególności:
1) pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na
potrzeby zarządzania kryzysowego;
2) współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji
publicznej;
3) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania
oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności;
4) współdziałanie z podmiotami realizującymi monitoring środowiska;
5) współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze
i humanitarne;
6) dokumentowanie działań podejmowanych przez Centrum Zarządzania
Kryzysowego;
7) realizowanie zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej
państwa;
8) przyjmowanie zgłoszeń o sytuacjach kryzysowych lub innych nadzwyczajnych
zagrożeniach lub nagłych wypadkach;
9) kierowanie i koordynowanie procesów przeciwdziałania nadzwyczajnym
zagrożeniom ludzi i środowiska powodowanymi awariami, katastrofami lub
klęskami żywiołowymi oraz zakłóceniami ładu i porządku publicznego;
10) pozyskiwanie, opracowywanie i aktualizacja danych o potencjalnych zagrożeniach
mieszkańców powiatu, które mogą spowodować zagrożenie życia lub zdrowia
ludności, znaczne zniszczenia w infrastrukturze, uszkodzenia lub zniszczenia
budynków, urządzeń i instalacji technicznych niezbędnych dla funkcjonowania
powiatu;
11) utrzymywanie w ciągłej gotowości systemu alarmowego i urządzeń łączności
w systemie ostrzegania i alarmowania ludności będących na wyposażeniu
Centrum;
12) zbieranie i ocena informacji o zagrożeniach dla ludności i środowiska;
13) powiadamianie i alarmowanie mieszkańców zagrożonych rejonów poprzez
Gminne Centra Zarządzania;
14) powiadamianie służb inspekcji i straży o zaistniałym zagrożeniu oraz koordynacja
prowadzonych działań;
15) uruchamianie działań Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego na
polecenie starosty;
16)współdziałanie z instytucjami realizującymi stały monitoring środowiska;
17) przygotowywanie wstępnej analizy powstałych zdarzeń, przedstawianie wniosków
do decyzji Przewodniczącego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
18)współdziałanie z Gminnymi Zespołami Zarządzania Kryzysowego;
19)współdziałanie z Zespołami Zarządzania Kryzysowego sąsiednich powiatów;
20)współdziałanie w oparciu o ustalone zasady z Wojewódzkim Centrum Zarządzania
Kryzysowego;
21)współdziałanie ze wszystkimi podmiotami biorącymi udział w akcjach
ratowniczych, w szczególności poprzez:
- powiadamianie służb dyżurnych wchodzących w skład Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego i prewencyjnych Policji oraz Pogotowia
Ratunkowego, SANEPIDU, służb komunalnych i technicznych
o zaistniałych zdarzeniach oraz odnotowywanie tych faktów w dzienniku
działania,
- powiadamianie dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego o zdarzeniach oraz ich skali w przypadku zagrożenia życia
lub wystąpienia ofiar w ludziach, dużych stratach w mieniu i środowisku
naturalnym,
- powiadamianie starosty o zagrożeniach, na skutek których wystąpiły ofiary
śmiertelne,
- przygotowywanie komunikatów ostrzegawczych o zagrożeniu i sposobach
zachowania się ludności w zaistniałej sytuacji zgodnie z przyjętymi
ustaleniami,
- zbieranie danych o przebiegu akcji ratowniczej, użytych siłach i środkach,
ich rodzajach, poniesionych stratach i zniszczeniach. Rejestrowanie tych
danych w dzienniku działania,
- przygotowywanie dla potrzeb starosty, Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego, Powiatowego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego oraz Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego
zbiorczych meldunków z przebiegu akcji ratowniczych lub prewencyjnych,
stratach, zniszczeniach itp.,
- współdziałanie w zakresie wymiany i analizy informacji ze stanowiskiem
kierowania Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Komendy
Powiatowej Policji, Pogotowia Ratunkowego i innymi służbami oraz
informowanie na bieżąco o zdarzeniach Wojewódzkie Centrum
Zarządzania Kryzysowego,
- współdziałanie w zakresie działań rozpoznania zagrożeń pożarowych,
powodziowych, toksycznych środków przemysłowych, radiologicznych
i innych miejscowych zdarzeń na obszarze powiatu – gromadzenie danych
w tym zakresie”.
7. Do zadań Pełnomocnika do spraw Ochrony Informacji Niejawnych należy
w szczególności:
1) opracowanie planu ochrony informacji niejawnych w starostwie i nadzorowanie
jego realizacji;
2) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań i przestrzeganiem przepisów
określonych w planie ochrony;
3) organizowanie ochrony informacji niejawnych poprzez nadzorowanie prac nad
wytwarzaniem, przechowywaniem, obiegiem oraz niszczeniem dokumentacji
o treści niejawnej;
4) klasyfikowanie informacji niejawnych;
5) kontrolowanie przestrzegania przepisów i ochrony informacji niejawnych;
6) prowadzenie okresowych i rocznych kontroli ewidencji, materiałów i obiegu
dokumentów niejawnych;
7) przeprowadzanie zwykłych postępowań sprawdzających – na pisemne polecenie
starosty – w odniesieniu do pracowników zatrudnionych na stanowiskach i przy
pracach związanych z dostępem do informacji stanowiących tajemnicę służbową;
8) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych;
9) wydawanie poświadczeń bezpieczeństwa upoważniających do dostępu do
informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową lub odmowa wydania
takiego poświadczenia i zawiadamianie o tym starosty;
10) ewidencjonowanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie danych
uzyskiwanych w związku z prowadzonym postępowaniem o uzyskanie rękojmi
zachowania tajemnicy w zakresie określonym w ankiecie bezpieczeństwa
osobowego;
11) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz imiennego wykazu osób
dopuszczonych do pracy na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do
informacji niejawnych;
12) uczestniczenie w opiniowaniu projektów zarządzeń oraz projektów programów,
analiz i innych dokumentów opracowywanych w starostwie, a dotyczących
ochrony informacji niejawnych.